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潍坊市财政局创新体制机制引导资源向滨海聚

2019-04-10 21:14:46 | 来源: 历史

潍坊市财政局创新体制机制引导资源向滨海聚集

为支持突破滨海战略实行,加快拓展全市科学发展新空间,财政部门将加大资金兼顾力度,创新市场化投入机制,优化市级对滨海区财政体制,着力引导各类资金、资源向滨海聚集,打造全市率先发展的高地。日前,潍坊市财政局局长田民利向介绍了以全力支持滨海突破发展为着力点,创新体制机制,引导资源加快向滨海聚集的创新做法。

设立100亿元的滨海发展基金,引导各类资本投向滨海建设。田民利告知,为了扩大科学投入,以潍坊市投资控股团体为平台,与市场投资主体合作,共同组建总规模100亿元、涵盖5大板块的滨海发展基金,支持产业链关键技术研发、重大产业项目融资、社会化服务体系建设和高层次人才培养引进等。他详细介绍了近期与山东鲁信投资控股团体达成的合作协议:一是实行5年80亿元的信托融资计划,支持以上重点领域;二是组建3亿元的市场性私募股权基金,重点支持滨海成熟期、高成长性企业发展;3是组建3亿元的政策性风险投资基金,作为政府引导基金,实行政策性风险投资职能,重点支持滨海种子期、初创期、具有成长和科技进步潜力的中小企业发展;四是成立注册资本4亿元的滨海担保公司,面向滨海区重点企业、重大项目,提供融资担保及应急过桥贷款服务;五是成立注册资本2亿元的滨海融资租赁公司,为滨海区生产性企业提供融资租赁服务。

创新有利于滨海发展的财政体制,才能增强滨海自主发展能力。田民利说,从2014年起至2020年,每年从市本级财力中拿出5%,作为引导资金,用于保障滨海发展基金顺利运作。与此相适应,对滨海区公共财政收入不再实行定额上解加比例递增政策,改成以2013年为基期年,2014年市级分享滨海区公共财政收入增量的20%,以后每一年递增10个百分点,到2020年达到80%;滨海区基期年体制上解数,每一年定额上解市级财政。同时,建立飞地财政体制的长效保障机制,支持各县市区、开发区在滨海设立飞地园区,并建立长效机制,确保财政指标统计在县市区、地方收益落实到县市区,突破制约飞地发展的体制障碍。

加快职业院校向滨海汇集。市级投入2.6亿元,支持滨海区建设新体育运动学校,提供高水平竞技训练服务,承接高层次比赛,发展赛会经济。二是支持完善滨海交通体系。整合市级相关资源,积极筹措注册资金,组建潍坊市交通投资集团,加快推进滨海城际铁路、潍日高速等重大交通基础设施建设。同时,根据发展需求及时增设公交线路,以直接补贴方式,年内支持滨海区新增3条公交线路,增进人流向滨海聚集。3是建立会计服务示范基地。采取社会力量主办、政府引导补助、市场化运作方式,建设滨海会计服务示范基地,吸引会计以及税务、评估、律师等中介服务机构会聚发展,构成规模优势,为滨海产业发展提供高水平服务。

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